[銘] 公共自行車

「公共」這兩個字在部分經濟學家的耳裡簡直是髒話，不過對於更多我認識的朋友一聽到這兩個字就充滿按奈不住的喜悅及熱情。公共自行車這玩意對我們來說自然是充滿了複雜的情感。在這項發明尚未推出以前，首個想像應該是我們社會會花錢買一堆腳踏車，然後經過芸芸眾生和諸多屁孩的蹂躪之後都變成一堆破銅爛鐵了。

推行至今，不得不說他實行的成效看起來沒有失敗，至少沒看到一堆破銅爛鐵。YouBike全台灣的會員人數有超過三百多萬人，如果以台北跟彰化這兩個目前擁有YouBike站點的都會區情況來看，大約是三分之一的人有註冊成為YouBike的會員。而他的總騎乘次數也超過四千五百萬次。

不過光看使用次數不是評量公共政策的正確指標，花了多少錢支撐這個政策才是常被忽略掉的另外一面。維護一向設備一定有成本，在YouBike營運的模式搭配市政府補貼前半小時的政策之下，台北市政府每年要花2億多元在補貼YouBike車資上面，這還沒算新北市、彰化縣兩地同樣政策會花費的數目。

從這個角度來看，整個YouBike的運作模式很明顯，就是政府創造一個獨佔的市場，然後把消費的模式塑造成一個30分鐘時限的共有財（註一）。引進這套模型協助我們思考就很方便，首先，共有財在經濟學上最常見的搭配詞就是「悲歌」。免費的東西大家一定是一直用。換句話說，我們八成是花了太多錢補貼YouBike的使用者騎車。（註二）倒也不是說他的設置完全沒益處，創造交易的可能性多是利大於弊，但是怎樣可以讓這套系統更好？

從需求面來說，補貼的方式要在財政上取得平衡，完全取消補貼可行，部分補貼以表彰他提倡運動健康環保的概念也行，但這顯然需要透過更多資料的蒐集、價格的實驗，還有各種經算才能決定。近日北市前半小時開始收5元的使用費，發現使用者下降不大，便是一個良好的方向。（註三）從供給面來看，YouBike的網路效果很明顯，一條路上十家不同的租借站大概活得不會比YouBike的現況好，或許構成自然獨佔的情況。

其實該收多少錢、要在哪裡設置租借站、車輛怎樣調度，這些大概是管理YouBike的公司也不知道的事情，這個問題想起來十分有趣，也可以開發理論模型玩一玩。我現在想到的方向是用假設每個人要從住家到工作地，然後會比較租用公共單車以及其他交通方式的成本來決定移動的工具，利用此模型在Outer Margin的考量估計出一些隱藏的參數，進一步解答上述的問題。可惜台北的資料十分封閉，需要透過申請，取得不易。倒是Bay Area有企業釋出這些詳細的資料，用以舉辦資料視覺化的比賽。而且當地的公共交通部門對交通情況提出了一套模擬的數據，可以用於估計。從這個角度看只拿那些資料玩視覺化就像把沉香木拿去當柴燒一樣浪費，有這些開放亦取得的資料才有解決問題的可能性，期待台灣也走向這一步。

註一：想成共有財（Common Goods）是納入YouBike數量有限的考量之下，相信大家多少有面對空無一物的租借站焦急等待的經驗。

註二：除非其YouBike和交通工具的替代關係明顯到增加他的用量換減少交通阻塞、空氣污染。不過看看路上閃避YouBike的行人，我倒是保留這點。

註三：這表示需求彈性在一開始這一段沒有很大，如果是YouBike直接跟使用者拿錢不透過北市府，很有可能會收更貴。